中国经济结构向优、动力趋稳，下半年政策如何发力？
中新网7月21日电(记者 石睿)分析2025年中国“半年报”数据，一方面可以看出经济增速保持在合理健康区间的韧性，另一方面体现出经济结构改善的活力。在全球经济不确定性持续增强背景下，预计下半年政策会“加快”推出，着力增强公众获得感与预期稳定性，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。多位经济学家近日在中国宏观经济论坛(CMF)分析会上提出上述观点。
拓展消费补贴，深挖内生潜能
扩大内需仍是下半年政策的重要任务之一，需通过更加精准的品类设计和资金安排，维持政策的接力效应。
上半年，消费市场对经济增长的贡献超过一半，特别是服务类消费表现亮眼。渣打银行大中华及北亚首席经济学家丁爽分析，服务零售额同比增长5.3%，高于商品零售增速，而且并未依赖补贴，说明有比较强的内生性的增长。
他建议，下半年应扩大消费潜能，可以考虑把消费补贴的范围进一步扩大到服务类消费领域，让其内生增长更充分发挥出来。
中信证券首席经济学家明明还提到“新消费”的兴起值得关注。从“悦己消费”到“谷子经济”，年轻消费群体对文旅、文化IP等产品的偏好迅速上升，背后是消费结构的变化或者新消费习惯的形成，消费政策应更加注重新消费趋势的引导与支持。
“此前有分析担心消费补贴政策会边际递减，实际上，以旧换新只是《《提振消费专项行动方案》中的一类政策。扩消费是中国的战略，它是由表及里、由短到中期的一系列政策。”上海财经大学校长、教授刘元春这样强调。
财政、货币政策协同发力，筑牢稳增长底盘
财政政策方面，中国人民大学经济学院党委副书记、教授范志勇认为，面临上半年投资增速波动以及下半年可能出现的不确定性，下半年财政支出预计加大力度。“一定要让社会公众感受到政府在努力地、积极地扩大内需。”
丁爽建议下半年充分执行预算，可以用于消费补贴政策的扩容、加速基建的投资等，发挥财政扩张对经济的推动力。
货币政策方面，范志勇分析，上半年狭义货币(M1)和广义货币(M2)增速上行、剪刀差缩小，货币流动性边际改善，但全国居民消费价格(CPI)上半年与全年目标仍存差距，所以下半年预期货币政策会进一步增加力度。
明明表示，未来应关注基准利率与流动性投放的持续优化，比如优化同业存单和同业负债相关指标设置，以引导银行更好支持实体经济和新消费需求。
2025年是“十四五”与“十五五”衔接的关键年份，多位专家提到下半年政策设计也应着眼中长期制度安排，以更精准的政策工具调节短期波动，以更扎实的结构性改革夯实中长期基本盘。(完)
yucitongshi，zaishejiguojiazhuquananquanfazhanhexinliyidewentishang，zhongfangjianjuekaizhanduimeidouzheng，zhenduimeifangcuowuyanxingjinxingyoulihuiji，bingchixuxiangguojishehuijielumeiguodebaquanbadaobalingxingjing，zuomeiguodemengyouhehuobanjiguangdafazhanzhongguojiadegongzuo，qudeleshifenxianzhudechengxiao。duici，meifangriyiganshoudaoliangguozhanlvehudongdetianpingzaixiangzhongguoqingxie，qizengjingshengchengde“tongguoshilidiweiyuzhongguodajiaodao”dechangshiweinengdadaoyuqi。与(yu)此(ci)同(tong)时(shi)，(，)在(zai)涉(she)及(ji)国(guo)家(jia)主(zhu)权(quan)安(an)全(quan)发(fa)展(zhan)核(he)心(xin)利(li)益(yi)的(de)问(wen)题(ti)上(shang)，(，)中(zhong)方(fang)坚(jian)决(jue)开(kai)展(zhan)对(dui)美(mei)斗(dou)争(zheng)，(，)针(zhen)对(dui)美(mei)方(fang)错(cuo)误(wu)言(yan)行(xing)进(jin)行(xing)有(you)力(li)回(hui)击(ji)，(，)并(bing)持(chi)续(xu)向(xiang)国(guo)际(ji)社(she)会(hui)揭(jie)露(lu)美(mei)国(guo)的(de)霸(ba)权(quan)霸(ba)道(dao)霸(ba)凌(ling)行(xing)径(jing)，(，)做(zuo)美(mei)国(guo)的(de)盟(meng)友(you)和(he)伙(huo)伴(ban)及(ji)广(guang)大(da)发(fa)展(zhan)中(zhong)国(guo)家(jia)的(de)工(gong)作(zuo)，(，)取(qu)得(de)了(le)十(shi)分(fen)显(xian)著(zhu)的(de)成(cheng)效(xiao)。(。)对(dui)此(ci)，(，)美(mei)方(fang)日(ri)益(yi)感(gan)受(shou)到(dao)两(liang)国(guo)战(zhan)略(lve)互(hu)动(dong)的(de)天(tian)平(ping)在(zai)向(xiang)中(zhong)国(guo)倾(qing)斜(xie)，(，)其(qi)曾(zeng)经(jing)声(sheng)称(cheng)的(de)“(“)通(tong)过(guo)实(shi)力(li)地(di)位(wei)与(yu)中(zhong)国(guo)打(da)交(jiao)道(dao)”(”)的(de)尝(chang)试(shi)未(wei)能(neng)达(da)到(dao)预(yu)期(qi)。(。)
⚡一年一度养眼时间到！
国防大学国家安全学院国家安全战略教研室大校副主任张弛30日对《环球时报》表示，导致东南亚国家担忧的真正根源是美国，推动地区国家选边站队的是美国，而不是中国。观察美国推动所谓“印太战略”可以发现，其一向惯于用分而治之和操弄意识形态的手法，通过制造矛盾和对立来操控其他国家。他认为，“在亚太地区，美国推行的是排他性的多边主义，主旨是希望维护其世界霸权地位同时遏制其他国家的发展，美国的这种做法会加剧国际社会对立，推高地区对抗和冲突的风险。”
